意见解读

8月18日，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），该《意见》在深圳引起了社会各界的高度关注。在当前国际大环境下、中国经济发展的新常态下，如何解读《意见》中对深圳的定位，进出口企业应如何准确把握意见中所传递的政策引导信息？

9月11日下午，我会举办了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》解读会，特邀请了深圳市委宣讲团成员、深圳大学张西山教授来给我会员企业解读和分享《意见》中的发展思路及看法。会后，就《意见》中对于深圳五个战略定位，给企业提供了相关指引，并与企业共同探讨交流。

会议由胡婷常务副秘书长主持。

张西山教授对《意见》中先行示范区的背景、意义和目标；先行示范区的丰富意涵、内容要求和战略路径；先行示范区的创新之处和政策亮点以及结合深圳目前发展基本情况四个方面进行详细分享。

中央对深圳的肯定与期盼

张西山教授表示中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是党中央对于深圳40年来“排头兵先行区试验田”成就的充分肯定，是党中央赋予深圳更大使命，实现可持续性、示范性的期盼，这必将对深圳的发展产生重大而深远的影响。

商会会员认真聆听张西山教授分享

【《意见》对深圳的战略定位】

张西山教授就《意见》中对深圳的五个战略定位作了一一解读：

（1）高质量发展、现代化经济体系的高地；

（2）政治法治社会文明的示范；

（3）人与自然和谐的城市文明的典范；

（4）共享共富的民生幸福城市的标杆；

（5）繁荣创新活力的可持续发展先锋。数字经济创意经济绿色经济共享经济开放经济。做优实体经济做活民营经济；做强现代金融做好人力资本。

【《意见》的亮点】

（1）改革类亮点包括：支持深圳开展国际人才管理改革、试点深化外汇管理改革、开展市场准入和监管体制机制改革试点、开展区域性国资国企综合改革试验、深化自然资源管理制度改革、创新完善深汕特别合作区管理体制机制等。

（2）项目类亮点包括：支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心、建设创新创意设计学院、鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆、规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心、按程序组建海洋大学、按程序组建国家深海科考中心、探索建设国际科技信息中心、探索建设全新机制的医学科学院、探索建立国际海洋开发银行等。

（3）其他任务类亮点包括：在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心、打造数字经济创新发展试验区、支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用、促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认、在推进人民币国际化上先行先试、探索创新跨境金融监管、探索知识产权证券化、探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续、加快创建一流大学和一流学科、放宽境外医师到内地执业限制、先行先试国际前沿医疗技术、推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”等。

【建设先行示范区的意义】

张西山教授对建设先行示范区的三点意义进行了解读：

（1）有利于在更高起点更高层次更高目标上推进改革开放，丰富多领域全方位改革开放新格局；

（2）有利于拓宽粤港澳大湾区和“一国两制”发展新实践；

（3）有利于率先探索全面建设社会主义强国新路径，为全国社会主义现代化建设提供经验，避免或少走弯路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

会员们踊跃提问，张西山教授予以分享与解答。

张西山教授现场答疑